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2014年365bet官方直营工作总结

2014年，云南检验检疫局在质检总局和云南省委省政府的正确领导下，以质检改革年为契机，贯彻落实“十二字”工作方针，切实转变作风，主动改革创新，在服务云南桥头堡建设进程中同步推进检验检疫事业发展，各项工作取得新进展。

一、强化组织领导，谋划和推动事业改革发展

抓改革谋全局，统领事业改革发展。党组带头深入学习党的十八大和三中、四中全会精神，贯彻落实首届中国质量（北京）大会精神，扎实开展调查研究，以加快职能转变、深化检验检疫改革创新为中心工作，成立检验检测认证机构资源整合、法检制度改革和通关及特殊开放区域建设3个工作组，落实总局深化改革工作部署，探索构建“放、管、治”三位一体质量提升格局，制定完善工作方案措施，边研究边推进，边探索边实施。

开展教育实践活动，以作风转变推动工作落实。抓班子带队伍，严格执行八项规定，强化党风廉政建设，落实“一岗双责”责任制，组织开展第二批活动和第一批活动整改落实工作，大力整治作风，推行工作动态通报、工作汇报和学习“三项制度”，施行开门办公、首问负责、一次性办结等制度，强化组织领导和工作协调，加大考核和问责力度，推动工作落实。第一批活动5个方面13类35项整改工作已完成，第二批活动已形成整改方案，2014年会议、发文分别减少5%和27.8%，废止规章制度97项、修订36项、新建4项，办公用房整改到位，作风建设长效机制初步建立。

    二、深化改革创新，加快检验检疫职能转变

通关便利化水平不断提高。进一步推进无纸化报检、原产地证无纸化申报、通关单无纸化联网核查工作，2014年9月全省范围内实现通关单无纸化联网核查；106家企业享受直通放行、绿色通道政策。加大区域通关协作力度，实现西南六省（区、市）直通放行和无纸化通关；10月与广东、深圳、珠海签订通关便利化合作协议，实现信息共享、执法联动。加强关检合作，8月在全省范围内全面推进“三个一”通关模式改革，10月云南9个口岸实现了“一单两报”；参与地方电子口岸建设，一期项目预计年底验收。

检验检疫监管模式改革深入推进。积极探索创新出口烟草和进口矿产品检验监管模式；探索出口危险品、食品、农产品和进口工业品分类管理，完善分类管理制度体系，对54家出口工业产品企业实施分类管理；创新边贸监管模式，实现边民互市进出口商品电子化管理，创立边贸“全申报、全备案、可追溯”模式。

检验检测机构整合取得初步进展。落实国务院推进全国检验检测认证机构整合工作部署要求，先行先试，完善全局实验室规划布局，在5个分支机构设立技术中心分中心、3个分支机构设立保健中心口岸工作部，启动对11个分支局41个常规实验室的规划整合，构建一体化检验检测服务平台；提升技术保障能力，将技术中心纳入省政府食品安全技术支撑体系，充分发挥公共服务检测平台作用。

构建质量提升格局扎实推进。取消和调整行政审批项目4项，取消出口生鲜果蔬食品包装等性能检验鉴定；在企业“协检”和“自检”基础上，取消出口种苗花卉基地注册备案，缩小检疫除害处理范围，大幅降低出口鲜切花抽检比例；积极推动进出口企业信用管理系统在全省范围内的推广使用，10月底完成所辖企业周期评定工作，并于每季度通报应用情况；开展“质量月”“3?15”等活动，“双打”中查处违法案件16件；发挥松茸商会作用，规范行业经营行为，强化行业自律，推动质量共治。

三、强化疫情疫病防控，严守国门安全

防控体系建设不断健全完善。云南边境地区疫情疫病“3+1”联防联控工作机制有效运行，加强边境疫情疫病监测和风险分析，开展医学媒介生物监测和本底调查，扩大疫情监测网络覆盖面；加强口岸查验和现场检疫，提高检出率，及时处置疫情；加强部门协作，落实信息通报共享制度；加强与周边国家交流合作，举办中缅检验检疫交流研修班，与老挝、越南农业部门联合开展实蝇监测。

防控工作有效性不断提升。抓好埃博拉、登革热、恶性疟疾等防控工作，与省卫计委联合制订应急处置工作方案，发放资料25万份，保障防控物资投入，开展登革热等5种疫病的快速检验，顺利完成1436人次朝觐人员检验检疫保障工作，有效防止了埃博拉、中东呼吸综合征等疫情传入。加大打击边境走私动物产品力度，截获非法入境动物2.96万头（只），动物产品262吨；在全系统首次从老挝进口的花梨木中截获7种林木害虫，其中3种为检疫性害虫。

四、多措并举促发展，全力支持云南桥头堡建设

加大多层次政策支持力度。争取到总局对云南特殊开放区域建设，南博会、昆交会等国际会展业以及云南烟草、昆明轻轨、中石油炼油等重大建设项目的多项优惠政策；主动出台促进云南对外贸易稳定增长11条措施；推动建成4个进境种苗指定口岸、3个粮食指定口岸和1个进境水果指定口岸；严格执行国家减免收费政策，共减免收费4253.82万元；签发优惠原产地证金额同比增长28.61%，企业可享受进口国减免关税约5994万美元。

推动解决周边国家输华农产品检疫准入问题。落实国家“睦邻、安邻、富邻”周边外交政策，结合云南扩大对外贸易和保障国家粮食安全的需要，开展缅甸大米、玉米和老挝印奇果输华风险分析工作，2014年9月，总局与缅方正式签署缅甸大米、玉米输华植物检验检疫要求议定书，缅甸大米、玉米获准以一般贸易方式进入中国，实现近年来中缅贸易发展新突破。

力促云南优势产业、特色产品出口。优化调整出口鲜松茸的检验监管模式，降低抽检比例，实施动态监控，促进鲜松茸出口；开展食品农产品认证行政监管培训和专项监督检查，帮扶大理宾川、楚雄元谋等6个县、市高原特色农产品主产区建设质量安全示范区，面积达85万亩，位居西部前列；开展云南茶叶检测项目普查，推动云南茶叶出口欧盟受阻问题的解决，有效应对国外技术贸易壁垒；帮扶罗非鱼产品顺利出口，货值同比增长74.7%。

五、狠抓自身建设，切实提升服务发展的能力水平

科技兴检取得新进展。构建以省局技术中心为枢纽、16个分中心为基础的数字化实验室管理网络系统，全系统唯一的国家咖啡检测重点实验室在普洱通过考核验收；组织申报总局科研项目17项、检验检疫行业标准4项，自立项目10项，完成15个项目的验收和成果登记；“几种反刍动物疫病检测试剂盒研制与应用”项目荣获总局2013年度“科技兴检”三等奖。

基层基础进一步夯实。完成丽江机场、金水河、清水河和猴桥4个口岸达标验收，目前共12个国家一类口岸通过了考核验收。勐腊磨憨口岸实验用房建成投入使用，瑞丽局技术业务用房项目开工建设，基层条件进一步改善。