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2015年云南出入境检验检疫工作要点

2015年，全局要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话和视察云南重要指示精神，全面贯彻落实全国质检工作会议、云南省委九届九次全会工作部署。云南检验检疫工作的总体思路和要求是：主动适应经济发展新常态，以深化改革创新和推进依法治检为两大任务，积极构建“放、管、治”三位一体质量提升格局，切实规范执法行为、强化内部管理，创新监管抓质量、防范风险保安全、立足边疆促发展、从严治局强质检，务实推动检验检疫事业和云南外贸经济的更大发展。

一、以狠抓质量为中心，着力提升质量总体水平

1. 全面贯彻中国质量（北京）大会精神，继续加大《质量发展纲要（2011—2020）》的学习宣传贯彻力度。

2. 切实做好简政放权的各项工作。

3. 推行质量首负责任制，帮扶企业建立健全质量保障体系，进一步强化企业的诚信意识，切实提高企业质量管理水平和核心竞争力。

4. 强化宏观质量管理，切实加强对进出口商品宏观质量状况和监管情况统计分析，提升业务统计和质量分析工作层次和水平。

5. 推进检验检疫分类管理，积极探索出口危化品、食品、农产品、进口工业品的分类管理，突出检验检疫监管模式改革。

6. 切实加强进出口企业的信用管理和信用管理系统推广应用工作。

7. 强化认证执法监管工作。

8. 深入开展质量提升专项行动。

9. 积极参与质量兴省活动，深入落实总局和云南省政府合作备忘录，推动社会共治质量工作机制进一步形成。

10. 积极支持学会、商会、行业协会发挥作用，扎实推进“3·15”“认证认可日”“质量月”等活动，营造人人关心质量、参与质量、享受质量的良好氛围。

11. 抓好贯彻落实中国质量（北京）大会精神的宣传，加强与主流媒体、新媒体的联系，树立检验检疫良好形象。

二、以保障安全为底线，着力加强检验检疫监管

12. 加强口岸核心能力建设动态管理和口岸应急管理，实现应急处置综合实力和口岸卫生安全保障水平“双提升”。

13. 加强云南边境口岸重大动物疫病防控和生物安全隐患风险排查。

14. 加强进出境植物及其产品的检验检疫及监管工作。

15. 建立进出口食品及食品包装检验检疫监管新机制，加强进口食品检验监管。

16. 完善以风险管理为基础的进出口商品质量安全监管体系。

17. 构建轻纺商品检验检疫平台，完善进出口轻纺产品质量安全预警机制，积极服务云南烟草国际化战略的实施，维护烟草产业安全。

18. 探索创新检验监管模式，规范进口散装矿产品的检验监管工作。

19. 严厉打击进出口产品质量违法行为，结合云南边境和边贸特点，组织开展打击边贸出口假冒伪劣商品违法行为的专项行动，确保进出口产品质量。

20. 强化国际旅行健康服务，加强医学媒介实验室建设，为卫生检疫执法提供技术支撑和技术保障。

三、以促进发展为主题，着力服务地方发展大局

21. 深入研究检验检疫主动服务和融入国家发展战略的规划方案，继续组织云南桥头堡建设涉及检验检疫各项工作的任务分解落实。

22. 积极参与云南特殊开放区域建设，加快完善特殊开放区域检验检疫监管制度，及时复制推广中国（上海）自由贸易区检验检疫制度改革创新经验。

23. 结合云南实际，大力推行通关便利化。

24. 配合省口岸办等部门，做好口岸开放建设和云南“十三五”口岸发展规划的编制检验检疫相关工作。

25. 积极创新铁路运输进出口货物和集装箱检验检疫工作模式。

26. 提升进出口食品农产品质量安全水平，确保“进得来”“出得去”。

27. 探索采信具备相关资质的第三方检测认证机构对入境货物进行的技术评价检测结果，积极探索与周边国家开展合作，共同开发境外检验检测认证市场。

28. 推进国际合作，加强与周边国家检验检疫相关部门的合作与交流。

29. 积极支持云南国际会展业的发展。

30. 深化WTO工作。

31. 积极推动科研项目的申报立项和成果转化，组织开展科技奖励。

四、以改革创新为动力，着力推动检验检疫事业发展

32. 着力推动云南局推进改革三个工作组的工作，简化审批和工作流程，加强顶层设计，搞好协同配合。

33. 加强法治工作。

34. 加强实验室和设备管理。

35. 加强信息化建设，为各项业务提供有力的技术支撑。

36. 认真组织好党的十八届三中、四中全会、中央经济会议和习近平总书记系列重要讲话精神，以及习近平总书记视察云南重要指示精神的学习贯彻，认真开展县处级以上领导干部“三严三实”主题教育，认真落实党建工作责任制。

37. 加强党风廉政建设。

38. 加强干部队伍建设。

39. 稳步推进检验检测认证机构整合。

40. 建立完善全局议事协调工作机制，增强执行力。

41. 切实履行管理职能，加强对分支机构的管理和指导。

42. 建立健全工作监督、评价和考核机制。

43. 加强检验检疫工作监督管理。

44. 全力推进全局系统业务用房建设。

45. 加强财务管理工作。

46. 加强检疫处理安全管理，建立健全相关制度，全力推进全局系统检疫处理规范化、市场化运作。

47. 加强机关事务管理，深化后勤服务改革，完成总局节能减排综合性工作要求。